Kategoria: prawo ue
-
Drone Tower – Jaka piękna katastrofa. Czy tylko wizerunkowa? Sprawa wydaje się być nieco głębsza…
Ostatnio obiecałem przyjrzeć się projektowi nowelizacji Prawa Lotniczego i wprowadzonym tam zmianom dotyczących dronów.. Nowe przepisy europejskie dotyczące dronów obowiązują już od ponad trzech lat, ale ktoś u nas głęboko zapragnął „ucywilizować” ich loty, czyli pod hasłem bezpieczeństwa zahamować rozwój tego obiecującego rynku. Nie można widocznie sobie przepuścić okazji, aby przy okazji wejścia w życie przepisów…
-
Wysokość lotów nad „miastami”. Sezon 2 odc 5. Prof. Adam Bodnar w sprawie nieprawidłowości w Prawie Lotniczym. Rozporządzenia ministerialne, a związana z nim odpowiedzialność karna.
W przestrzeni polskiego lotnictwa gdzie logika jest towarem deficytowym, udajmy się w kolejną niezapomnianą podróż w głąb bezsensu… 😉 Na początek będą nudne zapisy prawne … można je ewentualnie przeskoczyć i zacząć czytanie od fragmentu oznaczonego na czerwono…. Krótko (po żołniersku) i w trzech literach: A) Polskie Prawo Lotnicze kryminalizuje w art. 212 ust.1 pkt…
-
Czy Załącznik 6 ICAO „Operation of Aircraft” mówi o „operacjach statków powietrznych”/”operacjach lotniczych” czy „eksploatacji statków powietrznych”?
Zacznijmy od samej konwencji chicagowskiej. W polskim tłumaczeniu konwencji chicagowskiej (podpisanej w języku angielskim) termin „operation’ występuje jako „eksploatacja” co wypacza moim zdaniem sens jej zapisów np. art. 87 tejże konwencji: Sankcje w stosunku do linii lotniczych Każde Umawiające się Państwo zobowiązuje się nie zezwalać na eksploatację linii lotniczych któregokolwiek Umawiającego się Państwa w…
-
Just Culture po polsku – implementacja bez związku z praktyką lotniczą.
Mój głos w sprawie procedur postępowania administracyjnego i sankcji administracyjnych/karnych za naruszenia przepisów Prawa Lotniczego niezgodnych z Rozporządzeniem (UE) 376/2014 tj. brakiem powiązania tych sankcji z doświadczeniem i wyszkoleniem, a także zbyt ogólną penalizacją nieumyślnego naruszenia przepisów w Art. 212 ust. 3 ustawy Prawo Lotnicze, oraz problemem karania naruszeń „Przepisów Ruchu Lotniczego” w Art. 212…
-
Czy wymagany przepisami prawa czas praktycznego szkolenia lotniczego jest czasem lotu (blokowym) czy czasem spędzonym w powietrzu?
Wielokrotnie zetknąłem się z dyskusjami na temat rejestrowania czasu lotu i wymogów czasowych szkolenia do poszczególnych licencji, certyfikatów i uprawnień. Sprawa ta jest też tematem częstych sporów z ULC. Dotyczy ona naszych pieniędzy i jest szczególnie istotna w szkoleniach, poza tym do pierwszej licencji, które jest dość trudno ukończyć w przepisowych minimach, bez względu na…
-
Jak uniknąć zarzutu karnego nadużycia władzy? Dozwolne sposoby ingerencji (zmiany/uzupełnienia/…) krajowej w system prawa lotniczego Unii Europejskiej. Tapeta w promocji !!!
Wielokrotnie pisałem o bezprawnym moim zdaniem ingerowaniu ULC w bezpośrednio obowiązujące przepisy prawa UE. Lista przypadków w których ULC, może zmienić lub uzupełnić te przepisy jest bardzo niedługa i może obejmować co najwyżej: ☐ Wyraźne upoważnienie w przepisie prawa UE np. zapisem „as determined by competent authority”, czyli „zgodnie z ustaleniami właściwego organu”. Użycie przez…
-
Wytyczne Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilego (ULC) – NIE są źródłem powszechnie obowiązującego prawa. Czym zatem są? Czy są głównie nadużywaniem i psuciem prawa? Jak mają się one do AMC/GM wydawanych przez EASA?
Artykuł 87 Konstytucji wskazuje, że źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja. Ustawy. Ratyfikowane umowy międzynarodowe. Rozporządzenia. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej, na obszarze działania organów, które je ustanowiły, są: Akty prawa miejscowego. Dodatkowo artykuł 93 Konstytucji wprowadza następujące akty prawa wewnętrznego: Uchwały Rady Ministrów, zarządzenia Prezesa Rady Ministrów, ministrów i Prezydenta. Istnieją…
-
ICAO SARPs cd. Gdzie w przyrodzie występują i po co są te SARPy?
SARPy (normy i zalecanych praktyki – Standards and Recommended Practices), chowające się w zmienianych non stop Załącznikach do Konwencji Chicagowskiej to niemal wszystkie znane nam przepisy krajowe i europejskie, które nam legislatorzy dzielnie ufundowali. Na obrazku widzimy gdzie są one zaimplementowane. Widać jak wiele jest ich po europejskiej stronie. Jak pisałem poprzednio wydzielanie ich jako…
-
Czy „normy oraz zalecane metody i zasady postępowania” czyli SARPy ICAO są obowiązującym prawem? Czy ULC może wymagać ich przestrzegania?
Odpowiedź na te pytanie nie jest wcale taka prosta. Często w stosunku do SARPów (Standards and Recommended Practices) ICAO używa się magicznego określenia „przepisy prawa międzynarodowego”, a ULC pcha się do egzekwowania ich przestrzegania. Kiedy i w jakiej hierarchii stosuje się przepisy krajowe, europejskie i ICAOwskie to temat budzący częste wątpliwości, nawet prawników. Spróbuję oddemonizować…
-
Zgoda na szkolenie cudzoziemca. Relikt ograniczający rynek, nie mający żadnego związku z bezpieczeństwem.
Należy dokonać zmiany przepisu Ustawy Prawo Lotnicze dotyczącego wymogu uzyskania zgody na szkolenie przez cudzoziemców. Ten zawarty w ustawie Prawo Lotnicze nakłada dodatkowy i zbędnie obciążający wymóg na niektóre osoby spoza kraju, które pragną podjąć szkolenie lotnicze na terytorium Polski. Obecna jego treść brzmi: „Art. 104. – [Delegacje ustawowe; uznawanie kwalifikacji lub uprawnień nabytych w lotnictwie…
-
Zaświadczenie ATO o ukończeniu modułowego szkolenia praktycznego do CPL(A). Po odbytym kursie czy uzyskaniu wymaganego do wydania licencji nalotu? A może kursy powinny się przedłużać do uzyskania nalotu?
Jeden z czytelników zadał mi takie pytanie, na które odpowiedź jest banalna i prosta:warunki rozpoczęcia kursu określają przepisy, zaświadczenie wydaje się po odbytym kursie, dalej jest czas na ewentualne uzupełnienie nalotu. Jeżeli jednak inspektorat licencjonowania zmienił w tym zakresie dotychczasową, mającą oparcie w przepisach prawa praktykę, to może oznaczać, że poczucie bycia „urojoną władzą lotniczą”…
-
Urząd Lotnictwa Cywilnego a bezpieczeństwo i rozwój rynku lotniczego w Polsce
W moim, jak się okazało błędnym przekonaniu, Urząd Lotnictwa Cywilnego (ULC) powinien stale szukać kompromisu pomiędzy bezpieczeństwem wykonywania operacji lotniczych, a rozwojem rynku lotnictwa cywilnego w Polsce. Jak wiadomo bezpieczeństwo lotnicze osiągnie maksymalną wartość, jeżeli latania nie będzie w ogóle. Z drugiej strony całkowita samowola w lotnictwie doprowadziłaby do sytuacji kiedy rynek rozwijałby się,…
-
Sprzątanie prawno-lotniczej stajni Augiasza w Polsce – Krok: 3 – zmiany w prawie krajowym i praktyce ULC.
Jak już wiemy jakie przepisy obowiązują (UE, ICAO, krajowe) i mamy ujednolicone prawo UE (po drobnych korektach lub oczekując na ich wprowadzenie po stosownym zgłoszeniu zmian) to możemy przystąpić do kroku ostatniego, czyli zmiany w prawie krajowym. Poprzedni skład Ministerstwa Infrastruktury zobowiązał ULC do ujednolicenia terminów w prawie krajowych w zakresie certyfikatu egzaminatora (jak…
-
Sprzątanie prawno-lotniczej stajni Augiasza w Polsce – Krok: 2 – Skorygowanie błędów tłumaczeń w prawie UE.
Poprzedni wpis było o hierarchii prawa dotyczącego lotnictwa, gdzie od lat nie można dojść u nas do consensusu w kwestiach oczywistych. Aby prawo działało skutecznie musi być ono spójne i klarowne. Porządkowanie należy zacząć od góry, czyli zaczynając od prawa unijnego, dalej należy odpowiednio uporządkować prawo krajowe. W tłumaczeniach prawa unijnego jest dużo błędów…
-
Dlaczego polska Ustawa Prawo Lotnicze z punktu widzenia pilota posiadającego licencję EASAowską jest niemal całkowicie bezużyteczna ?
Normal 0 21 false false false PL X-NONE X-NONE Zawsze wmawiano nam, że najważniejszą ustawą z punktu widzenia pilota jest Prawo Lotnicze. Do dzisiaj trwa indoktrynacja urzędu w tym zakresie, chociażby w ramach egzaminów na licencję PPL, gdzie zgłębiamy nieistotne, nieomal „intymne” związki Prezesa ULC, „LKE” i ministra właściwego do spraw transportu. Od momentu wejścia…