Wysokość lotów nad „miastami”. Sezon 2 odc 2 (tzw. short). Mały UPDATE sytuacji i mały teścik systemu ECCAIRS 2 (dawniej CBZ).

Normal
0

21

false
false
false

PL
X-NONE
X-NONE

/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:Standardowy;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:8.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:107%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,sans-serif;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:”Times New Roman”;
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;
mso-font-kerning:1.0pt;
mso-ligatures:standardcontextual;
mso-fareast-language:EN-US;}

Dla tych którzy nie oglądali całości serialu przypomnę, że dotyczy on  wysokości  lotów nad miastami, a od paru lat to już nawet nad ich  granicami administracyjnymi. 

Czy znajdziemy te granice w AIP Polska? Nie, bo po co? Przecież, zamiast nawigować z satanistycznym i imperialistycznym „skydemonem” można przecież wykorzystać krajowy „geoportal”. Przy wyznaczaniu wysokości lotu musimy każdorazowo sprawdzić  wielkość zaludnienia każdego „miasta” nad którym możemy się znaleźć.  Należy przy tym posługiwać się danymi ze. strony GUS, co zwłaszcza zagranicznym pilotom pozwoli pogłębić znajomość szczegółów polskiej demografii. Za pomyłkę grozi 5 lat odsiadki na koszt podatników. Czy ktoś tu …. ?  Umiejętność myślenia z dala od mózgu wykazywana jest   też jednak w naszym kraju.😒 

Najprawdopodobniej polskie ministerialne rozporządzenie (nazywam je pieszczotliwie gniotem) miało na celu poprawę specyficznie rozumienaego bezpieczeństwa, bo piloci spędzając czas za kratkami nie tworzą zagrożenia dla siebie i dla tych na których „głowę może spaść awionetka”. Okazało się potem, że intencją gniota było również poprawiane i doprecyzowywanie prawa UE oraz SARP ICAO. Nikt nie chciał się tutaj pochwalić swoimi nowatorskimi pomysłami jako odstępstwo od przepisów UE i SARP ICAO, co wymaga opublikowania tejże „innowacji” chociażby  w AIP GEN 1.7. Publikując swoją „radosną twórczość” w zakresie wysokości lotów w innym miejscu AIP odstępujemy z kolei od SARP z Załącznika 15 do Konwencji Chicagowskiej. Nie zgłaszając różnic 3 stosownym miejscu ATP naruszamy z kolei art 38 Konwencji Chicagowskiej. Przewin tu jest więcej i nie będę zanudzał czytelników szczegółami prawnymi. 

Zacznijmy jednak odcinek od CBZ. Wychodząc jak się potem okazało z mylnego założenia, że prawidłowe,
klarowne przepisy są kluczowe dla prawidłowego funkcjonowania systemu
lotniczego i zapewnienia bezpieczeństwa zarówno dla lotnictwa cywilnego, jak i
innych uczestników przestrzeni powietrznej postanowiłem zgłosić sprawę
zamieszania z przepisami dotyczących wysokości lotów nad miastami przez system ECCAIRS 2, czyli następcy Centralnej Bazy Zgłoszeń. 

System ten wydawał mi się  odpowiednim miejscem do zgłaszania takich sytuacji,
bo  istnieje obawa, że niejednoznaczne
prawo może prowadzić do potencjalnych incydentów lub wypadków lotniczych.

Zgłoszenie było takie:

„W Polsce „obowiązują” przepisy
dotyczące lotów nad miastami nie mające nic wspólnego z wymaganiami UE oraz
ICAO. Piloci są ścigani  na postawie
zgłoszeń z ULC  przez policję i narażeni
na karę 5 lat pozbawienia wolności za przestępstwo umyślne i 1 roku za
nieumyślne  naruszenie przepisów ruchu
lotniczego w zakresie lotów nad miastami. Miasta nie są  zdefiniowane jako administracyjne obszary nie
mające nic wspólnego  ze skupiskami  ludzi i ich obszary nie są opublikowane w
AIP. Nie ma również map z ich granicami. Wysokość lotu nad miastami zależy od
wielkości i każdorazowo powinno być sprawdzane na stronie urzędu  statystycznego. Informacji tej nie ma w
rozdziale GEN.1.7 AIP. 

Przesyłam dwa fragmenty
obowiązujących obowiązującego AIP Polska.
Proszę zwrócić uwagę, że zakaz ustanowiony w AIP ENR 5.1-3 nie wiąże się
publikacją żadnej strefy, nie ma pokrycia w żadnych opublikowanych danych
nawigacyjnych i nie jest opublikowaniu jako odstępstwo. Piloci UE są zagrożeni
karnie w Polsce, bo stosuje lokalne regulacje.

Proszę o podjęcie działań
mających przywrócenie porządku prawnego w Polsce  zakresie:

1.            Art. 38 Konwencji Chicagowskiej w zakresie publikacji
odstępstw od standardu ICAO  załącznika
2  3.1.2 i 4.6,

2.            Art. 5 ust. 2 (zgłaszanie różnic ICAO), Art. 8.2  Rozporządzenia UE 923/2012 i odpowiednio jego
przepisów: SERA.3105 (niezgłoszenie odstępstwa), SERA.3145 (należyta
publikacja)

3.            Suplementu 1 do Rozporządzenie 2017/373 w zakresie
standardów publikacji ograniczeń

4.            Rozporządzenia 
UE  376/2014, gdzie w definicji
JUST Culture mowa jest  o niekaraniu  za działania, zaniechania lub podjęte przez
nich decyzje, które są współmierne do ich doświadczenia i wyszkolenia.”

Odpowiedź e-mailowa na to zgłoszenie była następująca:

„System ECCAIRS służy do
zgłaszania zdarzeń i lotniczych . Wysłane przez Pana zgłoszenie nie spełnia
wymogów zdarzenia lotniczego w związku z czym nie może być procesowane w
systemie. Wszelkiego rodzaju komentarze, zapytania lub wnioski dotyczące
aktualnego stanu prawnego i przepisów  związanych z prawem lotniczym
należy wysyłać na adres: kancelaria@ulc.gov.pl
 lub składać osobiście w Punkcie Obsługi Klienta.

Punkt obsługi klienta i Kancelaria są czynne:

Poniedziałek: 8.00-18.00

Wtorek – piątek: 8.15-16.15