Od
dawna twierdzę, że egzaminator praktyczny jest dla specjalności objętych przepisami
prawa UE wolnym zawodem, nie reprezentuje ULCu, a jego certyfikat (zwany przez ULC „upoważnieniem”) podlega
podobnym procedurom administracyjnym jak licencja/uprawnienie. Na ten temat poświęciłem szereg wpisów na tym blogu i tych publikowanych na dlapilota.pl.
Sam jestem
posiadaczem certyfikatu egzaminatora wydanego przez Prezesa ULC i nie mam z tą
instytucją żadnej umowy, tak jak nikt chyba nie ma umowy na licencję czy wpisane tam
uprawnienia.
Jeden z
kolegów który ubiegał się o zostanie egzaminatorem i któremu miałem przyjemność pomóc uzyskał wyrok, którego treść
załączam.
Skoro w wyroku mowa jest o certyfikacie egzaminatora, tzn. że lansowana przez lata teoria,
że ULC może wydać arbitralne upoważnienie komu chce i kiedy chce, nie spotkała się z uznaniem Sądu. ULC nie podniósł nawet argumentu, że kandydat musi być wciągnięty na członka Komisji Egzaminacyjnej. Chyba to początek końca swoistego „rozdawnictwa„.
Skoro skarga na przewlekłość postępowania została uwzględniona (kilka miesięcy w tym konkretnym
przypadku) tzn. że ULC musi stosować standardy administracyjne jak dla postępowań w sprawie
licencji (sposoby doręczeń, terminy itd.).
Z
związku z w.w. wyrokiem ULC zaczął szybko (żeby nie powiedzieć, że „w panice”) zapraszać na
szkolenia standaryzacyjne kandydatów na egzaminatorów, którzy złożyli stosowane wnioski
w przeszłości ORAZ wysłali po dacie w.w. wyroku ponaglenia na
bezczynność/przewlekłość postępowania. Jeżeli któryś z kolegów składał w przeszłości wniosek „na egzaminatora”, to warto szybko wykorzystać tę okazję i złożyć ponaglenie, bo najbliższe szkolenie jest już za 3 tygodnie tj. 14 marca, a potem dopiero na moje imieniny 21 listopada 2024 r.
Instruktorzy
którzy spełniają wymogi wstępne wyłącznie z przepisów prawa UE (np. FCL.1010 FE, CRE /
SFCL.415) mogą składać wnioski przez e-puap i dalej motywować do pracy urzędników
ponagleniami oraz skargami do WSA. ULC nie może zaostrzać wymogów przepisów prawa UE i wymagać od nas więcej niż wynika to z przepisów twardego prawa UE.
Przykładowe
ponaglenie dotyczące wydania certyfikatu egzaminatora:
„
Zator, dnia 21 lutego 2024 r
Dane wnioskodawcy
Paweł
Ulczykowski
Ul.
Szczera 69
01-234
Zator
pulc@gmail.com
Nazwa urzędu:
Normal
0
21
false
false
false
PL
X-NONE
X-NONE
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:Standardowy;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,sans-serif;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:”Times New Roman”;
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;
mso-fareast-language:EN-US;}
PREZES URZĘDU LOTNICTWA CYWILNEGO
Ul. Marcina Flisa 2
02-247 Warszawa
Ponaglenie
przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 k.p.a.
(bezczynność) lub postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do
załatwienia sprawy (przewlekłość).
|
Normal 21 false PL Sprawa, której dotyczy ponaglenie: Wniosek o wydanie certyfikatu egzaminatora praktycznego zgodnie z przepisami prawa UE. Normal 21 false PL /* Style Definitions */ |
Uzasadnienie ponaglenia:
Normal
0
21
false
false
false
PL
X-NONE
X-NONE
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:Standardowy;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,sans-serif;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:”Times New Roman”;
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;
mso-fareast-language:EN-US;}
Dnia xxx złożyłem wniosek o wydanie certyfikatu
egzaminatora o którym mowa w art. 26 ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2018/1139 (Rozporządzenie Bazowe). Mimo spełnienia
warunków określonych w Rozporządzeniu (UE) Nr 1178/2011 tj. posiadania wymaganego doświadczenia określonego w podczęści K tego Rozporządzenia, spełnienia wymogów FCL.1010, złożenia wniosku w formacie określonym przez
właściwy organ (zgodnie z FCL.015 lit. (b) wniosek mój
nie został rozpatrzony zgodnie z przepisem ARA.GEN.315.
Jednocześnie
zaznaczam, że poniosłem uszczerbek majątkowy w związku z bezczynnością organu
oraz zastrzegam sobie ewentualną możliwość dochodzenia odszkodowania za szkodę
wynikającą z naruszenia prawa UE z powodu niewdrożenia jego przepisów.
W związku z powyższym, niniejsze ponaglenie jest uzasadnione i
konieczne.
Normal
0
21
false
false
false
PL
X-NONE
X-NONE
/* Style Definitions */
table.MsoNormalTable
{mso-style-name:Standardowy;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:””;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin-top:0cm;
mso-para-margin-right:0cm;
mso-para-margin-bottom:10.0pt;
mso-para-margin-left:0cm;
line-height:115%;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,sans-serif;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:”Times New Roman”;
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;
mso-fareast-language:EN-US;}
table.MsoTableGrid
{mso-style-name:”Tabela – Siatka”;
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-priority:59;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:11.0pt;
font-family:”Calibri”,sans-serif;
mso-ascii-font-family:Calibri;
mso-ascii-theme-font:minor-latin;
mso-hansi-font-family:Calibri;
mso-hansi-theme-font:minor-latin;
mso-bidi-font-family:”Times New Roman”;
mso-bidi-theme-font:minor-bidi;
mso-fareast-language:EN-US;}
|
Podstawa prawna: Art. |
Podpis Wnioskodawcy: Paweł Ulczykowski
„
Następnego
dnia po złożeniu Ponaglenia np. przez e-puap, nie czekając na odpowiedź na ponaglenie ULC, możemy
złożyć Skargę do WSA w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa ULC. Do Skargi załączamy opłatę 100 złotych. Sąd
oceni wtedy prawidłowość postępowania urzędu. Wyroki w sprawie Skarg zapadają po kilku
miesiącach na posiedzeniach niejawnych na podstawie akt sprawy, które ULC
przesyła do WSA. W. Skardze możemy podać tylko datę wniosku i ograniczyć się do
twierdzenia, że złożyliśmy wniosek podchodzący pod przepisy prawa UE i sposób
załatwienia sprawy przez ULC nam się po prostu nie podoba. Warto czasami powiedzieć sprawdzam.
ZAPRZESTANIA NARUSZEŃ DÓBR OSOBISTYCH I USUNIĘCIA SKUTKÓW DOKONANYCH NARUSZEŃ„.
Dodaj komentarz