W Polsce, podobnie jak w innych krajach Unii Europejskiej, obowiązują przepisy SERA (Standardised European Rules of the Air), które regulują przepisy lotnicze na poziomie unijnym. Te przepisy stanowią jednolite zasady, których celem jest zapewnienie spójności i bezpieczeństwa operacji lotniczych we wszystkich państwach członkowskich. Co istotne, SERA nie może być uzupełniana przepisami krajowymi, chyba że SERA wyraźnie na to…

W pierwszej części artykułu  pisałem o braku rzetelnych argumentów za wprowadzeniem zmiany. W drugiej  z kolei  o moim podejrzeniu politycznej ustawki. Cały idea projektu polega na tym, że podwyżki wynagrodzeń w ULC mają być sfinansowane z opłaty 6 złotych od każdego odlatującego pasażera.   Do tego rzekomo niezbędną jest forma prawna agencji, bo pieniądze wpływające…

 Czytając lotnicze przepisy UE spotkaliście się zapewne z pojęciem „właściwy organ” (competent authority). Postaram się pokazać parę niuansów związanych z tym terminem, bo jest wokół niego sporo nieporozumień.  Zacznijmy od samej góry czyli Artykułu 3 : ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. (dalej NRB – Nowe Rozporządzenie Bazowe)…

  Normal 0 21 false false false PL X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:Standardowy; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:””; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:”Times New Roman”,serif; border:none;} Kiedy pytam Ministerstwo Infrastruktury (MI) o plany i zamierzenia, odpowiedź zazwyczaj brzmi: „Realizujemy politykę rozwoju lotnictwa cywilnego do 2030 r. „ opracowaną jeszcze…

  Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego II GSK 395/22 => LINK.  W ostatnim wyroku, Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) stwierdził, że przepisy „Ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera” były bardziej restrykcyjne niż unijne, nie mogą być stosowane i muszą zostać zmienione. Sprawa dotyczyła przepisów krajowych, które przewidywały zbieranie i przechowywanie danych…

Często ULC i/lub nadzorujące go ministerstwo uzasadnia zmiany prawne rozwiązaniami stosowanymi w innych krajach. Najczęściej wybierane jest jakieś jedno państwo, które z różnych przyczyn odbiega od innych np. wysokości lotów nad miastami i Francja. Przypomina to szukanie haków na środowisko lotnicze i taki proces powinien być napiętnowany. Dlaczego? W systemie prawa lotniczego Unii Europejskiej istnieje szereg reguł dotyczących stosowania…

  Unia Europejska wprowadza nowe regulacje dotyczące paliwa lotniczego, mające na celu zmniejszenie emisji CO2 i promowanie zrównoważonego rozwoju w przemyśle lotniczym. ReFuelEU Aviation Regulation (2023/2405), wchodząca w życie w 2025 roku, nakłada na operatorów lotniczych obowiązek blendingu paliw lotniczych z rosnącym udziałem zrównoważonych paliw lotniczych (SAF), takich jak biopaliwa czy syntetyczne paliwa. Udział SAF…

Czy proponowane przekształcenie ULC w Polską Agencję Lotnictwa Cywilnego (PALC) jest w istocie racjonalnym krokiem w kierunku poprawy funkcjonowania sektora lotniczego, czy też próbą stworzenia miejsca do obsadzania stanowisk partyjnych i pozyskiwania dodatkowych funduszy z kieszeni pasażerów? Od ULC do PALC – szybki wniosek o podwyżkę Prezesa Prezes ULC Julian Rotter, pełniący obowiązki od 16…

W poprzednim artykule opisywałem kto tak naprawdę pisze prawo lotnicze w Polsce, a jeszcze wcześniej, jak zmiany legislacyjne mogą być u nas  tworzone nawet na podstawie plotek. Porównajmy to do systemu europejskiego.   Proces tworzenia regulacji w EASA składa się z kilku kluczowych etapów i wykorzystuje określone narzędzia, które angażują ekspertów, zainteresowane strony i opinię…

Na takie pytanie odpowiedź wydaje się prosta: jest to minister właściwy ds. transportu, czyli minister infrastruktury. ULC również zapiera się rękami i nogami, że prawa nie tworzy, lecz je niby tylko  wykonuje.  Jaka jest jednak prawda? O intymnych relacjach Prezesa z Ministrem było dużo pytań w czasie egzaminów teoretycznych  do PPL, ale takiego wprost nie…

Dnia 30 października 2024 r. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) oficjalnie przekazał do Ministerstwa Infrastruktury (MI) projekt ustawy, który zakłada przekształcenie ULC w nową instytucję – Polską Agencję Lotnictwa Cywilnego (PALC). Projekt zakłada finansowanie nowej agencji głównie z opłat od pasażerów: 6 zł za pasażera odlatującego oraz 3 zł za pasażera tranzytowego. W związku z tym poprosiłem MI o pełną dokumentację dotyczącą tego…

W jednym z ostatnich wpisów pisałem –> LINK, że ani ULC, ani EASA nie są uprawnieni do interpretacji przepisów prawa UE a jest to domena Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE).  Ale jest jak zadać takie pytanie?  Trzeba coś zaskarżyć … . Sprawę  można zaskarżyć do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) na 5 sposobów,  spójrzmy na wykaz poniżej: Skarga wniesiona przez Komisję…

W ostatnim czasie dotarły do mnie informacje o planowanych zmianach w systemie egzaminowania lotniczego w Polsce, które zakładają, że kandydaci na egzaminatorów będą musieli przechodzić dodatkowe badania medyczne. Skąd się wziął ten pomysł? Podobno „Senior” Egzaminatorzy, szczególnie podczas pandemii, zgłaszali obawy dotyczące stanu psychicznego innych egzaminatorów. Niestety, konkretów brak — nie wiemy, kto składał doniesienia,…

Już w połowie sierpnia 2024 r. weszła w życie część ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) 2024/2076 z dnia 24 lipca 2024 r. zmieniającego rozporządzenia (UE) nr 1178/2011 i (UE) nr 965/2012 w odniesieniu do wyjaśnienia wymogów dotyczących drugich pilotów zastępujących podczas przelotu, aktualizacji wymogów dotyczących licencjonowania załóg lotniczych i orzeczeń lekarskich oraz usprawnień w lotnictwie ogólnym.…

Często słyszymy, że według interpretacji ULC przepis X należy interpretować w sposób … Podobnie możemy spotkać się z sytuacją, że ULC zadał pytanie o interpretację przepisu do EASA. W przypadku tego drugiego scenariusza, warto natychmiast wystąpić z pytaniem w trybie dostępu do informacji publicznej o przesłanie zarówno kopii pytania, jak i odpowiedzi, ponieważ pytania niekiedy są…