Pisałem już o tym, że brak pieniędzy nie jest największym problemem ULC. Tą instytucją  nikt nie zarządza. Prezes umie jedynie otwierać wydarzenia i pozować do fotek, najchętniej za granicą. WicePrezesi odjechali od rzeczywistości i można ich traktować jak memy. To nie brak kompetentnych inspektorów jest tam problemem,,  ale opanowanie urzędu przez niekompetentnych, bezczelnych pseudoprawników i…

O co chodzi w całej tej historii?Chodzi o usunięcie przepisu art. 212 ust. 1 pkt 1 lit. a) Prawa Lotniczego, który za enigmatyczne naruszenie przepisów dotyczących  ruchu lotniczego przewiduje karę do 5 lat więzienia. Przepis ten był nadużywany przez ULC nie tylko wobec pilotów, np. w kontekście wysokości lotów nad miastami, ale także wobec operatorów…

Wykładnia prawa, znana również jako interpretacja prawa , jest procesem ustalania „właściwego” znaczenia przepisów prawnych. Dotyczy to szczególnie prawa unijnego, które może być stosowane w różnych krajach członkowskich, w tym w Polsce, gdzie stosowanie przepisów unijnych wiąże się z koniecznością ich odpowiedniej interpretacji w kontekście krajowym. Prawo unijne, w tym jego prawo lotnicze, wprowadza przepisy,…

Złożenie zapytania w trybie dostępu do informacji publicznej (UDIP) do Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) czy Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP) jest procesem prostym, ale warto wiedzieć, jak się do tego przygotować, by uzyskać odpowiedź na swoje pytanie w sposób skuteczny i zgodny z przepisami. Piszę o tym, bo czytelnicy skarżą się, że np ULC  nie…

W Polsce, podobnie jak w innych krajach Unii Europejskiej, obowiązują przepisy SERA (Standardised European Rules of the Air), które regulują przepisy lotnicze na poziomie unijnym. Te przepisy stanowią jednolite zasady, których celem jest zapewnienie spójności i bezpieczeństwa operacji lotniczych we wszystkich państwach członkowskich. Co istotne, SERA nie może być uzupełniana przepisami krajowymi, chyba że SERA wyraźnie na to…

W pierwszej części artykułu  pisałem o braku rzetelnych argumentów za wprowadzeniem zmiany. W drugiej  z kolei  o moim podejrzeniu politycznej ustawki. Cały idea projektu polega na tym, że podwyżki wynagrodzeń w ULC mają być sfinansowane z opłaty 6 złotych od każdego odlatującego pasażera.   Do tego rzekomo niezbędną jest forma prawna agencji, bo pieniądze wpływające…

 Czytając lotnicze przepisy UE spotkaliście się zapewne z pojęciem „właściwy organ” (competent authority). Postaram się pokazać parę niuansów związanych z tym terminem, bo jest wokół niego sporo nieporozumień.  Zacznijmy od samej góry czyli Artykułu 3 : ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. (dalej NRB – Nowe Rozporządzenie Bazowe)…

  Normal 0 21 false false false PL X-NONE X-NONE /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:Standardowy; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:””; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:”Times New Roman”,serif; border:none;} Kiedy pytam Ministerstwo Infrastruktury (MI) o plany i zamierzenia, odpowiedź zazwyczaj brzmi: „Realizujemy politykę rozwoju lotnictwa cywilnego do 2030 r. „ opracowaną jeszcze…

  Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego II GSK 395/22 => LINK.  W ostatnim wyroku, Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) stwierdził, że przepisy „Ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera” były bardziej restrykcyjne niż unijne, nie mogą być stosowane i muszą zostać zmienione. Sprawa dotyczyła przepisów krajowych, które przewidywały zbieranie i przechowywanie danych…

Często ULC i/lub nadzorujące go ministerstwo uzasadnia zmiany prawne rozwiązaniami stosowanymi w innych krajach. Najczęściej wybierane jest jakieś jedno państwo, które z różnych przyczyn odbiega od innych np. wysokości lotów nad miastami i Francja. Przypomina to szukanie haków na środowisko lotnicze i taki proces powinien być napiętnowany. Dlaczego? W systemie prawa lotniczego Unii Europejskiej istnieje szereg reguł dotyczących stosowania…

  Unia Europejska wprowadza nowe regulacje dotyczące paliwa lotniczego, mające na celu zmniejszenie emisji CO2 i promowanie zrównoważonego rozwoju w przemyśle lotniczym. ReFuelEU Aviation Regulation (2023/2405), wchodząca w życie w 2025 roku, nakłada na operatorów lotniczych obowiązek blendingu paliw lotniczych z rosnącym udziałem zrównoważonych paliw lotniczych (SAF), takich jak biopaliwa czy syntetyczne paliwa. Udział SAF…

Czy proponowane przekształcenie ULC w Polską Agencję Lotnictwa Cywilnego (PALC) jest w istocie racjonalnym krokiem w kierunku poprawy funkcjonowania sektora lotniczego, czy też próbą stworzenia miejsca do obsadzania stanowisk partyjnych i pozyskiwania dodatkowych funduszy z kieszeni pasażerów? Od ULC do PALC – szybki wniosek o podwyżkę Prezesa Prezes ULC Julian Rotter, pełniący obowiązki od 16…

W poprzednim artykule opisywałem kto tak naprawdę pisze prawo lotnicze w Polsce, a jeszcze wcześniej, jak zmiany legislacyjne mogą być u nas  tworzone nawet na podstawie plotek. Porównajmy to do systemu europejskiego.   Proces tworzenia regulacji w EASA składa się z kilku kluczowych etapów i wykorzystuje określone narzędzia, które angażują ekspertów, zainteresowane strony i opinię…

Na takie pytanie odpowiedź wydaje się prosta: jest to minister właściwy ds. transportu, czyli minister infrastruktury. ULC również zapiera się rękami i nogami, że prawa nie tworzy, lecz je niby tylko  wykonuje.  Jaka jest jednak prawda? O intymnych relacjach Prezesa z Ministrem było dużo pytań w czasie egzaminów teoretycznych  do PPL, ale takiego wprost nie…

Dnia 30 października 2024 r. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) oficjalnie przekazał do Ministerstwa Infrastruktury (MI) projekt ustawy, który zakłada przekształcenie ULC w nową instytucję – Polską Agencję Lotnictwa Cywilnego (PALC). Projekt zakłada finansowanie nowej agencji głównie z opłat od pasażerów: 6 zł za pasażera odlatującego oraz 3 zł za pasażera tranzytowego. W związku z tym poprosiłem MI o pełną dokumentację dotyczącą tego…